第八十一回 北平会盟起波澜 威逼利诱定章程
七月，右北平郡，土垠城外。
时值盛夏，草原水草丰美，但匯聚於此的各方势力心头，却无半分轻鬆暖意。
临时搭建的盟会大帐內，气氛凝重得几乎能拧出水来。
帐中主位空悬，以示朝廷威仪。
其下，新任幽州牧、襄賁侯刘虞端坐左首，他身著州牧官服，气度儒雅中带著久居上位的威严，只是眉宇间的一丝忧虑挥之不去。
其侧是中郎將孟益，作为朝廷派来见证此次会盟、並督导幽州平叛事宜的使者，他老神在在，半闔著眼，仿佛真只是个局外看客。
对面右首，则是北中郎將、涿侯姬轩辕。
他身后，李存孝、典韦二人手扶新配的唐横刀刀柄，如同两尊门神，沉默而立，但那无形中散发出的凶悍气息，足以让任何心怀不轨者胆寒。
刘虞下首是公孙瓚，虽只是降虏校尉、都亭侯，官爵远逊，但他挺直脊背，面色冷硬如铁，目光如同淬毒的钉子，死死钉在对面乌桓首领身上，毫不掩饰那刻骨的仇恨与毫不妥协的杀意。
他身后，严纲、田楷等部將同样眼神不善。
而被这诸多目光聚焦的，正是帐中靠外席位上的乌桓首领丘力居、峭王苏仆延，以及几位部落首领。
他们努力维持著部族首领的尊严，但微微发白的脸色和偶尔游移的眼神，暴露了內心的惶恐。
尤其是当目光无意间掠过姬轩辕身后那尊煞星时，更是不自觉地喉结滚动。
李存孝单骑破阵、槊下无数乌桓勇士亡魂的场景，早已成为乌桓军中口耳相传的恐怖传说。
会盟伊始，刘虞本著怀柔初衷，言辞温和，肯定了丘力居等人“迷途知返、重归王化”的“诚意”，表示朝廷愿既往不咎，接纳归附，並许诺给予一定的赏赐与互市便利，希望乌桓各部从此安居塞外，永为藩篱。
丘力居连忙起身，用略显生硬的汉话表达感激，並將所有罪责推给已逃往鲜卑的张纯、张举，声称乌桓多数部眾是被其裹挟、蛊惑，如今幡然醒悟，愿效忠大汉皇帝云云。
眼看一场“宾主尽欢”的招抚仪式就要在刘虞的主导下顺利完成。
“刘使君，末將以为，此事大为不妥！”
一个冰冷坚硬的声音，如同铁锤砸碎了勉强维持的和缓气氛。
公孙瓚霍然站起，他毫不理会刘虞微皱的眉头和丘力居等人错愕的目光，声音因激动而有些嘶哑：“乌桓反覆，素无信义！”
“今日势穷来归，焉知不是缓兵之计？待其恢復元气，或朝廷稍有变故，必復为边患！管子城下，我大汉数千忠魂未寒，无数百姓家破人亡！此等血仇，岂是几句轻飘飘的归附和些许赏赐便能勾销？依末將之见，当乘胜追击，犁庭扫穴，彻底震慑诸胡，方可保北疆十年太平！招抚？只怕是养虎为患！”
此言一出，帐內温度骤降。
公孙瓚部將群情激愤，纷纷附和。
丘力居、苏仆延等人脸色难看至极，却又不敢公然反驳，只能將求救的目光投向刘虞。
刘虞面沉如水。
公孙瓚的激烈反对在他意料之中，管子城的惨剧確实让这位白马將军对胡人的態度变得极端。
他正欲以州牧权威压服，晓之以“仁德化远”的大义，另一个更让他忌惮的声音却响起了。
“刘使君，姬某亦觉此事，似有商榷之处。”
姬轩辕缓缓开口，声音不高，却瞬间吸引了所有人的注意力。
他並未起身，只是手指轻轻敲击著案几，目光平静地扫过刘虞，又掠过丘力居等人。
刘虞的心微微一沉。
公孙瓚份量不足，其言可斥为武夫之见、激愤之语。
但姬轩辕不同。
他不仅是朝廷亲封的北中郎將、县侯，更是实际掌控涿郡乃至幽州北部军事、拥有靖难军这等强兵的实权人物。
他的態度，举足轻重，甚至能直接影响会盟的成败。
公孙瓚闻言，眼中顿时爆发出惊喜的光芒，腰杆挺得更直，示威般瞪向丘力居。
果然，姬侯是站在自己这边的！
姬轩辕的语气依旧平和，仿佛在谈论天气：“此番乌桓之乱，歷时近载，寇掠幽、冀、青数州，生灵涂炭，城池残破，我边军將士亦伤亡颇重，这仗，说到底，是我们打贏了。”
他顿了顿，目光转向刘虞，带著一丝恰到好处的疑惑：“既然是我们打贏了，为何还要我们拿出金钱绢帛，去赏赐认输的一方？”
“这道理，姬某读书少，有些想不明白，请使君解惑。”
这轻飘飘的话语，比公孙瓚直接的愤怒更让丘力居等人心惊肉跳。
他们不怕武夫的怒吼，却怕这种冷静的、带著理性质问的强势。
更怕的是，姬轩辕说话时，他身后那个杀神，似乎无声地咧了咧嘴，目光在他们脖颈间逡巡。
刘虞眉头紧锁，沉声道：“姬侯，话不能如此说，怀柔远人，使其感念天恩，永息刀兵，方是长治久安之策。些许財帛，若能换来边塞安寧，百姓休养生息，岂不比连年征战、耗损国力更善？”
“使君仁德，姬某佩服。”
姬轩辕点了点头，似乎被说服了，但话锋隨即一转，看向丘力居：“只是，丘力居王，苏仆延王，你们的诚意，姬某实在有些看不明白。”
“你们叛乱，杀害掳掠我大汉百姓以十万计，这笔血债，莫非就隨著张纯张举逃入鲜卑，便一笔勾销了？他们二人是元凶，你们这些从逆的部眾，难道就毫无干係？如今来归附，空口白话，便想换取赏赐与和平……天下，恐怕没有这么便宜的事吧？”
丘力居额头见汗，忙道：“姬侯明鑑！我等確是被张贼裹挟，如今愿倾力补偿……”
“补偿？”
姬轩辕打断他，嘴角似乎勾起一抹极淡的弧度：“好啊！”
“你们杀害掳掠了十几万汉家百姓，这笔帐，我们就按人头算，我也不要你们的牛羊钱粮，那些本就是我边郡应有之物，被你们抢去又还回来，算不得诚意。”
他顿了顿缓缓道：“这样吧，你们乌桓各部，就挑出十几万精壮男女，隨我使者前往洛阳，皇帝陛下仁厚，定会寻丰腴之地妥善安置他们，授以田宅，教以耕织，使其永为大汉子民。”
“至於你们几位大王和头领，若愿意，也可同去，陛下必以贵宾之礼相待，过个二三百年，你们的子孙若思念草原，想回来探亲……”姬轩辕摊了摊手，笑容诚挚。
“我姬轩辕保证，敞开幽州边境大门，欢迎他们回来走走亲戚，如此，我们退兵罢战，两家永结盟好，世代通婚，岂不美哉？”
“哈哈哈哈！”
帐內先是死寂一瞬，隨即爆发出震天的鬨笑！
公孙瓚及其部將笑得前仰后合。
连孟益都忍不住咳嗽一声，以袖掩面，肩膀微微耸动。
李存孝咧开大嘴，典韦也嘿嘿低笑。
“姬侯！你……你欺人太甚！”丘力居气得浑身发抖，脸色由白转红。
苏仆延更是按捺不住，猛地站起，怒视姬轩辕吼道：“姬侯！你这是要绝我乌桓根本！这让我们很难办啊！”
“难办？”
李存孝冷哼一声，向前踏出一步：“难办，那就別办了啊！”
典韦几乎同时迈步，横刀出鞘半尺，寒光凛冽。
“鏘鏘鏘！”
公孙瓚身后將领也齐刷刷踏前一步，手按刀剑，怒目而视。
大帐之內，杀气瞬间盈满，空气凝固，只需一点火星便会彻底引爆！
丘力居和苏仆延被这阵势嚇得连退两步，气势全无，脸色惨白，只能仓皇地將目光投向刘虞，声音带著哀求：“刘使君！你看他们……这……”
刘虞只觉得太阳穴突突直跳，一股怒火夹杂著无力感涌上心头。
他身为州牧，主持会盟，权威却接连被姬轩辕和公孙瓚挑战，尤其是姬轩辕，这近乎戏耍、实则狠毒的条件，完全是在拆他的台，將他的怀柔政策践踏在地！
“够了！都给我坐下！”刘虞猛地一拍身前案几，发出“砰”的一声大响，鬚髮微张，儒雅的脸上首次显出怒容。
“此乃朝廷招抚大事，岂容儿戏！成何体统！”
这一声呵斥，总算暂时压住了即將爆发的衝突。
姬轩辕抬了抬手，李存孝和典韦冷哼一声，退回原位，但手仍未离兵器。
公孙瓚等人也悻悻然坐回，只是盯著乌桓首领的目光更加不善。
丘力居、苏仆延如蒙大赦，慌忙坐倒，后背已被冷汗浸湿。
刘虞深吸几口气，强压怒火，看向姬轩辕，语气放缓，却带著不容置疑的坚持：“姬侯，你方才所言条件……確乎过於苛刻，有失朝廷宽仁体统，亦非真正解决边患之道，乌桓若举族內迁十余万，其部必然分崩离析，草原权力真空，恐引鲜卑或其他部落填补，滋生新乱，此非朝廷本意。”
他定了定神，转向惊魂未定的丘力居等人，沉声道：“尔等既然诚心归附，便需拿出切实诚意，平息將士民愤，以安朝廷之心，姬侯所言虽……激烈，然边军將士血仇，百姓罹难，不可不恤，这样吧。”
刘虞心中急速权衡，知道今日若完全按照自己最初的怀柔方案，有姬轩辕和公孙瓚在此，绝无可能通过，甚至可能激化內部矛盾。
他必须拿出一个折中方案，既能保住招抚大局，又能部分满足姬、公孙等人的诉求，更要维护自己作为州牧的裁决权威。
“第一，乌桓各部，须献出战马三千匹，牛羊各五万头，以补偿此次叛乱对幽州百姓造成的损失，充实边郡畜力。”
“第二，各部须遣送精壮勇士八千，编入幽州边军效命，为期五年，由朝廷派驻將领统辖，以赎前罪，亦可增边防之力。”
这一条，既是对姬轩辕“要人”条件的部分採纳与软化，也是掺沙子的策略。
“第三，自即日起，乌桓各部首领之子，年满十岁者，需遣送蓟城或洛阳『学习礼仪』，各部大小首领，需向朝廷呈送誓表，歃血为盟，永不背汉。”
“第四，开放柳城、白狼山等处边市，由州府派员管理，公平交易，严禁铁器、弩机等军国重器流出，乌桓需以皮毛、牲畜、草药等物交易盐铁、布匹、粮食。”
“第五，张纯、张举二贼，虽已逃入鲜卑，然乌桓各部有协助追捕之责，若知其踪跡，需立即报知幽州，若能擒杀献上，朝廷另有重赏。”
刘虞一条条说完，帐內陷入沉默。
这五条，比单纯的赏赐招抚严苛得多，充满了惩罚与控制意味，但又远未到姬轩辕那“灭族”式的程度。
它保留了乌桓部落的基本架构和草原生存空间，同时又通过赔偿、送质、遣兵、控市等方式，大大加强了朝廷对乌桓的控制力和影响力。
丘力居与苏仆延对视一眼，都看到对方眼中的苦涩与无奈。
这条件同样让他们肉疼，三千匹战马、大量牛羊、八千勇士、还要送出质子……代价巨大。
但相比於姬轩辕那令人绝望的方案，这至少留下了部落存续的希望，也给了刘虞这位主张怀柔的州牧面子。
他们知道，这是刘虞在姬轩辕和公孙瓚的巨大压力下，能为他们爭取到的最好结果了。
两人低声用胡语急促商议片刻，最终，丘力居艰难起身，向刘虞深深一躬：“使君所定章程……虽艰难，然我等既诚心归附，愿……愿遵从使君之意，只望使君体恤我部艰难，在战马牛羊数量及质子年限上，稍作宽宥……”
他试图做最后討价还价。
刘虞面色稍霽，正欲开口，姬轩辕却又慢悠悠地插话了：“使君，这战马……我靖难军新建骑兵，正缺良驹，乌桓所献三千匹，可否拨付一千五百匹予我涿郡？毕竟，此番破敌解围，我部出力颇多，將士们也该有些实在犒赏，至於学习礼仪嘛……”
他瞥了丘力居一眼。
“五年太短，不若十年，正好学成归来，教化部落，岂不两全其美？”
丘力居眼前一黑，几乎要晕过去。
公孙瓚立刻接口：“使君！我部损失惨重，急需补充，剩下那一千五百匹战马，该当拨付右北平！那八千乌桓兵，也当优先抽出一批补充我部缺额！”
刘虞看著眼前还没谈妥就开始爭抢利益的两人，心中那点刚刚因掌控局面而升起的欣慰瞬间消散，只剩下深深的疲惫与瞭然。
今日之会，他的怀柔理想已被彻底修正。
未来的幽州，乃至整个北疆的胡汉关係，將不可避免地走上一条以实力威慑为基础、辅以政治经济控制的、更为现实的道路。
而这条道路的主导者，或许从一开始，就不完全是他这个州牧了。
他看了一眼面色平静、却始终牢牢掌控著议题走向的姬轩辕，又看了看满脸不甘却不得不屈服的乌桓首领，心中明了。
幽州的游戏规则，正在悄然改变。
而他，必须儘快適应这个由实力重新定义话语权的新局面。
时值盛夏，草原水草丰美，但匯聚於此的各方势力心头，却无半分轻鬆暖意。
临时搭建的盟会大帐內，气氛凝重得几乎能拧出水来。
帐中主位空悬，以示朝廷威仪。
其下，新任幽州牧、襄賁侯刘虞端坐左首，他身著州牧官服，气度儒雅中带著久居上位的威严，只是眉宇间的一丝忧虑挥之不去。
其侧是中郎將孟益，作为朝廷派来见证此次会盟、並督导幽州平叛事宜的使者，他老神在在，半闔著眼，仿佛真只是个局外看客。
对面右首，则是北中郎將、涿侯姬轩辕。
他身后，李存孝、典韦二人手扶新配的唐横刀刀柄，如同两尊门神，沉默而立，但那无形中散发出的凶悍气息，足以让任何心怀不轨者胆寒。
刘虞下首是公孙瓚，虽只是降虏校尉、都亭侯，官爵远逊，但他挺直脊背，面色冷硬如铁，目光如同淬毒的钉子，死死钉在对面乌桓首领身上，毫不掩饰那刻骨的仇恨与毫不妥协的杀意。
他身后，严纲、田楷等部將同样眼神不善。
而被这诸多目光聚焦的，正是帐中靠外席位上的乌桓首领丘力居、峭王苏仆延，以及几位部落首领。
他们努力维持著部族首领的尊严，但微微发白的脸色和偶尔游移的眼神，暴露了內心的惶恐。
尤其是当目光无意间掠过姬轩辕身后那尊煞星时，更是不自觉地喉结滚动。
李存孝单骑破阵、槊下无数乌桓勇士亡魂的场景，早已成为乌桓军中口耳相传的恐怖传说。
会盟伊始，刘虞本著怀柔初衷，言辞温和，肯定了丘力居等人“迷途知返、重归王化”的“诚意”，表示朝廷愿既往不咎，接纳归附，並许诺给予一定的赏赐与互市便利，希望乌桓各部从此安居塞外，永为藩篱。
丘力居连忙起身，用略显生硬的汉话表达感激，並將所有罪责推给已逃往鲜卑的张纯、张举，声称乌桓多数部眾是被其裹挟、蛊惑，如今幡然醒悟，愿效忠大汉皇帝云云。
眼看一场“宾主尽欢”的招抚仪式就要在刘虞的主导下顺利完成。
“刘使君，末將以为，此事大为不妥！”
一个冰冷坚硬的声音，如同铁锤砸碎了勉强维持的和缓气氛。
公孙瓚霍然站起，他毫不理会刘虞微皱的眉头和丘力居等人错愕的目光，声音因激动而有些嘶哑：“乌桓反覆，素无信义！”
“今日势穷来归，焉知不是缓兵之计？待其恢復元气，或朝廷稍有变故，必復为边患！管子城下，我大汉数千忠魂未寒，无数百姓家破人亡！此等血仇，岂是几句轻飘飘的归附和些许赏赐便能勾销？依末將之见，当乘胜追击，犁庭扫穴，彻底震慑诸胡，方可保北疆十年太平！招抚？只怕是养虎为患！”
此言一出，帐內温度骤降。
公孙瓚部將群情激愤，纷纷附和。
丘力居、苏仆延等人脸色难看至极，却又不敢公然反驳，只能將求救的目光投向刘虞。
刘虞面沉如水。
公孙瓚的激烈反对在他意料之中，管子城的惨剧確实让这位白马將军对胡人的態度变得极端。
他正欲以州牧权威压服，晓之以“仁德化远”的大义，另一个更让他忌惮的声音却响起了。
“刘使君，姬某亦觉此事，似有商榷之处。”
姬轩辕缓缓开口，声音不高，却瞬间吸引了所有人的注意力。
他並未起身，只是手指轻轻敲击著案几，目光平静地扫过刘虞，又掠过丘力居等人。
刘虞的心微微一沉。
公孙瓚份量不足，其言可斥为武夫之见、激愤之语。
但姬轩辕不同。
他不仅是朝廷亲封的北中郎將、县侯，更是实际掌控涿郡乃至幽州北部军事、拥有靖难军这等强兵的实权人物。
他的態度，举足轻重，甚至能直接影响会盟的成败。
公孙瓚闻言，眼中顿时爆发出惊喜的光芒，腰杆挺得更直，示威般瞪向丘力居。
果然，姬侯是站在自己这边的！
姬轩辕的语气依旧平和，仿佛在谈论天气：“此番乌桓之乱，歷时近载，寇掠幽、冀、青数州，生灵涂炭，城池残破，我边军將士亦伤亡颇重，这仗，说到底，是我们打贏了。”
他顿了顿，目光转向刘虞，带著一丝恰到好处的疑惑：“既然是我们打贏了，为何还要我们拿出金钱绢帛，去赏赐认输的一方？”
“这道理，姬某读书少，有些想不明白，请使君解惑。”
这轻飘飘的话语，比公孙瓚直接的愤怒更让丘力居等人心惊肉跳。
他们不怕武夫的怒吼，却怕这种冷静的、带著理性质问的强势。
更怕的是，姬轩辕说话时，他身后那个杀神，似乎无声地咧了咧嘴，目光在他们脖颈间逡巡。
刘虞眉头紧锁，沉声道：“姬侯，话不能如此说，怀柔远人，使其感念天恩，永息刀兵，方是长治久安之策。些许財帛，若能换来边塞安寧，百姓休养生息，岂不比连年征战、耗损国力更善？”
“使君仁德，姬某佩服。”
姬轩辕点了点头，似乎被说服了，但话锋隨即一转，看向丘力居：“只是，丘力居王，苏仆延王，你们的诚意，姬某实在有些看不明白。”
“你们叛乱，杀害掳掠我大汉百姓以十万计，这笔血债，莫非就隨著张纯张举逃入鲜卑，便一笔勾销了？他们二人是元凶，你们这些从逆的部眾，难道就毫无干係？如今来归附，空口白话，便想换取赏赐与和平……天下，恐怕没有这么便宜的事吧？”
丘力居额头见汗，忙道：“姬侯明鑑！我等確是被张贼裹挟，如今愿倾力补偿……”
“补偿？”
姬轩辕打断他，嘴角似乎勾起一抹极淡的弧度：“好啊！”
“你们杀害掳掠了十几万汉家百姓，这笔帐，我们就按人头算，我也不要你们的牛羊钱粮，那些本就是我边郡应有之物，被你们抢去又还回来，算不得诚意。”
他顿了顿缓缓道：“这样吧，你们乌桓各部，就挑出十几万精壮男女，隨我使者前往洛阳，皇帝陛下仁厚，定会寻丰腴之地妥善安置他们，授以田宅，教以耕织，使其永为大汉子民。”
“至於你们几位大王和头领，若愿意，也可同去，陛下必以贵宾之礼相待，过个二三百年，你们的子孙若思念草原，想回来探亲……”姬轩辕摊了摊手，笑容诚挚。
“我姬轩辕保证，敞开幽州边境大门，欢迎他们回来走走亲戚，如此，我们退兵罢战，两家永结盟好，世代通婚，岂不美哉？”
“哈哈哈哈！”
帐內先是死寂一瞬，隨即爆发出震天的鬨笑！
公孙瓚及其部將笑得前仰后合。
连孟益都忍不住咳嗽一声，以袖掩面，肩膀微微耸动。
李存孝咧开大嘴，典韦也嘿嘿低笑。
“姬侯！你……你欺人太甚！”丘力居气得浑身发抖，脸色由白转红。
苏仆延更是按捺不住，猛地站起，怒视姬轩辕吼道：“姬侯！你这是要绝我乌桓根本！这让我们很难办啊！”
“难办？”
李存孝冷哼一声，向前踏出一步：“难办，那就別办了啊！”
典韦几乎同时迈步，横刀出鞘半尺，寒光凛冽。
“鏘鏘鏘！”
公孙瓚身后將领也齐刷刷踏前一步，手按刀剑，怒目而视。
大帐之內，杀气瞬间盈满，空气凝固，只需一点火星便会彻底引爆！
丘力居和苏仆延被这阵势嚇得连退两步，气势全无，脸色惨白，只能仓皇地將目光投向刘虞，声音带著哀求：“刘使君！你看他们……这……”
刘虞只觉得太阳穴突突直跳，一股怒火夹杂著无力感涌上心头。
他身为州牧，主持会盟，权威却接连被姬轩辕和公孙瓚挑战，尤其是姬轩辕，这近乎戏耍、实则狠毒的条件，完全是在拆他的台，將他的怀柔政策践踏在地！
“够了！都给我坐下！”刘虞猛地一拍身前案几，发出“砰”的一声大响，鬚髮微张，儒雅的脸上首次显出怒容。
“此乃朝廷招抚大事，岂容儿戏！成何体统！”
这一声呵斥，总算暂时压住了即將爆发的衝突。
姬轩辕抬了抬手，李存孝和典韦冷哼一声，退回原位，但手仍未离兵器。
公孙瓚等人也悻悻然坐回，只是盯著乌桓首领的目光更加不善。
丘力居、苏仆延如蒙大赦，慌忙坐倒，后背已被冷汗浸湿。
刘虞深吸几口气，强压怒火，看向姬轩辕，语气放缓，却带著不容置疑的坚持：“姬侯，你方才所言条件……確乎过於苛刻，有失朝廷宽仁体统，亦非真正解决边患之道，乌桓若举族內迁十余万，其部必然分崩离析，草原权力真空，恐引鲜卑或其他部落填补，滋生新乱，此非朝廷本意。”
他定了定神，转向惊魂未定的丘力居等人，沉声道：“尔等既然诚心归附，便需拿出切实诚意，平息將士民愤，以安朝廷之心，姬侯所言虽……激烈，然边军將士血仇，百姓罹难，不可不恤，这样吧。”
刘虞心中急速权衡，知道今日若完全按照自己最初的怀柔方案，有姬轩辕和公孙瓚在此，绝无可能通过，甚至可能激化內部矛盾。
他必须拿出一个折中方案，既能保住招抚大局，又能部分满足姬、公孙等人的诉求，更要维护自己作为州牧的裁决权威。
“第一，乌桓各部，须献出战马三千匹，牛羊各五万头，以补偿此次叛乱对幽州百姓造成的损失，充实边郡畜力。”
“第二，各部须遣送精壮勇士八千，编入幽州边军效命，为期五年，由朝廷派驻將领统辖，以赎前罪，亦可增边防之力。”
这一条，既是对姬轩辕“要人”条件的部分採纳与软化，也是掺沙子的策略。
“第三，自即日起，乌桓各部首领之子，年满十岁者，需遣送蓟城或洛阳『学习礼仪』，各部大小首领，需向朝廷呈送誓表，歃血为盟，永不背汉。”
“第四，开放柳城、白狼山等处边市，由州府派员管理，公平交易，严禁铁器、弩机等军国重器流出，乌桓需以皮毛、牲畜、草药等物交易盐铁、布匹、粮食。”
“第五，张纯、张举二贼，虽已逃入鲜卑，然乌桓各部有协助追捕之责，若知其踪跡，需立即报知幽州，若能擒杀献上，朝廷另有重赏。”
刘虞一条条说完，帐內陷入沉默。
这五条，比单纯的赏赐招抚严苛得多，充满了惩罚与控制意味，但又远未到姬轩辕那“灭族”式的程度。
它保留了乌桓部落的基本架构和草原生存空间，同时又通过赔偿、送质、遣兵、控市等方式，大大加强了朝廷对乌桓的控制力和影响力。
丘力居与苏仆延对视一眼，都看到对方眼中的苦涩与无奈。
这条件同样让他们肉疼，三千匹战马、大量牛羊、八千勇士、还要送出质子……代价巨大。
但相比於姬轩辕那令人绝望的方案，这至少留下了部落存续的希望，也给了刘虞这位主张怀柔的州牧面子。
他们知道，这是刘虞在姬轩辕和公孙瓚的巨大压力下，能为他们爭取到的最好结果了。
两人低声用胡语急促商议片刻，最终，丘力居艰难起身，向刘虞深深一躬：“使君所定章程……虽艰难，然我等既诚心归附，愿……愿遵从使君之意，只望使君体恤我部艰难，在战马牛羊数量及质子年限上，稍作宽宥……”
他试图做最后討价还价。
刘虞面色稍霽，正欲开口，姬轩辕却又慢悠悠地插话了：“使君，这战马……我靖难军新建骑兵，正缺良驹，乌桓所献三千匹，可否拨付一千五百匹予我涿郡？毕竟，此番破敌解围，我部出力颇多，將士们也该有些实在犒赏，至於学习礼仪嘛……”
他瞥了丘力居一眼。
“五年太短，不若十年，正好学成归来，教化部落，岂不两全其美？”
丘力居眼前一黑，几乎要晕过去。
公孙瓚立刻接口：“使君！我部损失惨重，急需补充，剩下那一千五百匹战马，该当拨付右北平！那八千乌桓兵，也当优先抽出一批补充我部缺额！”
刘虞看著眼前还没谈妥就开始爭抢利益的两人，心中那点刚刚因掌控局面而升起的欣慰瞬间消散，只剩下深深的疲惫与瞭然。
今日之会，他的怀柔理想已被彻底修正。
未来的幽州，乃至整个北疆的胡汉关係，將不可避免地走上一条以实力威慑为基础、辅以政治经济控制的、更为现实的道路。
而这条道路的主导者，或许从一开始，就不完全是他这个州牧了。
他看了一眼面色平静、却始终牢牢掌控著议题走向的姬轩辕，又看了看满脸不甘却不得不屈服的乌桓首领，心中明了。
幽州的游戏规则，正在悄然改变。
而他，必须儘快適应这个由实力重新定义话语权的新局面。